【天地網(wǎng)訊】
2016年8月11日,依據(jù)國家十三五規(guī)劃綱要和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》,國家中醫(yī)藥管理局正式發(fā)布《中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》,總結(jié)了十二五期間我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的成績,展望了未來5年中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、任務(wù)和重點(diǎn)。
一、總結(jié)過去,中藥工業(yè)增速居所有項(xiàng)目之首
表1:十二五規(guī)劃成績總結(jié)
在回顧十二五期間成績時(shí),我們可以明顯看到(如圖1),中藥企業(yè)營業(yè)收入在過去5年實(shí)現(xiàn)了19.92%的增速,遠(yuǎn)高于其它項(xiàng)目。在國家經(jīng)濟(jì)形勢整體下行態(tài)勢下,中藥板塊交出如此高分的答卷,實(shí)在難能可貴!也說明,中藥產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)的“黃金板塊”和“價(jià)值洼地”,成果輝煌。
文中還透露以下重要信息:
一是中藥資源逐步實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展 中藥資源普查試點(diǎn)全面展開,初步建成中藥資源動態(tài)監(jiān)測信息和技術(shù)服務(wù)體系(注:由中醫(yī)科學(xué)院和中藥材天地網(wǎng)共同承建);
二是中藥材家種生產(chǎn)發(fā)展迅速 全國有200多種常用大宗中藥材實(shí)現(xiàn)規(guī)模化種植,種植面積超過3000萬畝;
三是中藥工業(yè)發(fā)展迅猛 2015年中藥工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入超過了7800億元,占我國醫(yī)藥工業(yè)規(guī)模以上企中藥業(yè)主營業(yè)務(wù)收入近1/3;
四是中藥進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展 伴隨著一帶一路國家戰(zhàn)略的實(shí)施,2015年,我國中藥進(jìn)出口額達(dá)到48.0億美元。
二、展望未來,中藥產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)保持高速增長態(tài)勢
表2:十三五規(guī)劃對未來5年的預(yù)期
十三五規(guī)劃中,將中藥行業(yè)放在重中之重位置,對未來中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿期望。其中,在主營業(yè)務(wù)收入預(yù)期中,預(yù)期增速達(dá)到15%,仍然居所有統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目之首。并提出:
一是在中藥資源可持續(xù)利用方面 要全面開展第四次全國中藥資源普查,建立覆蓋全國中藥材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò);突破一批瀕危稀缺中藥材的繁育技術(shù)瓶頸。保護(hù)藥用種質(zhì)資源和生物多樣性;促進(jìn)中藥制劑原料精細(xì)化利用和生產(chǎn)過程資源回收利用,有效提升中藥資源利用率。
表3:中藥可持續(xù)發(fā)展工程路線圖
二是在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障方面 要建設(shè)一批集初加工、倉儲、追溯等多功能為一體的中藥材物流基地,建立中藥材生產(chǎn)流通全過程質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系;制定國家道地藥材目錄,加強(qiáng)道地藥材良種繁育基地和規(guī)范化種植養(yǎng)殖基地建設(shè),發(fā)展道地中藥材生產(chǎn)和產(chǎn)地加工技術(shù);制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、儲藏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),利用有機(jī)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范等認(rèn)證手段加強(qiáng)對中藥材種植養(yǎng)殖的科學(xué)引導(dǎo);發(fā)展中藥材種植養(yǎng)殖專業(yè)合作社和合作聯(lián)社,提高規(guī)模化、規(guī)范化水平;支持發(fā)展中藥材生產(chǎn)保險(xiǎn)。
三是促進(jìn)中藥工業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加快形成中藥標(biāo)準(zhǔn)化支撐服務(wù)體系,引領(lǐng)中藥產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效,切實(shí)保障百姓用藥安全有效;推動建立常用中藥飲片供應(yīng)保障體系。實(shí)施中藥振興發(fā)展工程,提升中藥工業(yè)自動化、信息化、智能化水平,建立綠色高效的中藥先進(jìn)制造體系等。
三、中藥產(chǎn)業(yè)未來5年將迎來以下重大利好
3.1 中醫(yī)事業(yè)的高速發(fā)展,勢必帶來中藥需求的增長
十三五規(guī)劃中,提出“完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系”“85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)立中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)(中醫(yī)館),信息化得到加強(qiáng),中醫(yī)診療量占診療總量的比例力爭達(dá)到30%”等目標(biāo)。
這意味著,十三五期間,中醫(yī)將實(shí)現(xiàn)基層近8成左右的覆蓋率,那么對中藥的需求勢必快速增長。
3.2 放開私人辦中醫(yī)門檻,中藥品質(zhì)將得到真正提升
規(guī)劃中鼓勵社會辦中醫(yī)加快發(fā)展,到2020年非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量力爭達(dá)到20%;鼓勵舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所等。
中醫(yī)的私人門診化、小型化,勢必帶來對中藥品質(zhì)評價(jià)體系的改變,即從官方的標(biāo)準(zhǔn)(GMP)轉(zhuǎn)向偏重于傳統(tǒng)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)?,是不是好中藥能不能治好病,不是官方說行就行,而要通過臨床療效來評價(jià)。這樣一來,必然帶來中藥品質(zhì)的真正質(zhì)的改變,而不是長期停留在表面功夫。
3.3 原產(chǎn)地特別是道地藥材產(chǎn)地,將迎來最佳發(fā)展機(jī)遇
中藥產(chǎn)業(yè)走向源頭走向產(chǎn)地,已成大勢所趨,無論是追溯體系還是原料保障體系,脫離生產(chǎn)源頭都將是無根之水無本之木。故十三五期間,國家肯定會加大原產(chǎn)地特別是道地藥材產(chǎn)地的保護(hù)和扶持力度,中藥材主產(chǎn)區(qū)的商家、企業(yè)和合作社,將迎來歷史上最好的發(fā)展機(jī)遇。
3.4 中藥顆粒劑、破壁等新型飲片產(chǎn)業(yè),將蓬勃發(fā)展
在標(biāo)準(zhǔn)化、自動化和綠色高效方面,顆粒劑、破壁飲片等新型中藥加工技術(shù),無疑走在前列。預(yù)計(jì)在十三五期間,類似的現(xiàn)代化技術(shù)探索和創(chuàng)新,將得到更大支持力度,從而帶來這些領(lǐng)域蓬勃發(fā)展。
做為中藥行業(yè)的重要環(huán)節(jié)和信息、交易平臺引領(lǐng)者,中藥材天地網(wǎng)人衷心祝愿未來5年,祖國中醫(yī)中藥事業(yè)能繼續(xù)高速發(fā)展,再上新臺階!
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