今日話題：沒有編碼的中藥材真的就要退市嗎?

【天地網(wǎng)訊】

　　【中藥材天地網(wǎng)訊】12月1日，《中藥方劑編碼規(guī)則及編碼》、《中藥編碼規(guī)則及編碼》和《中藥在供應(yīng)鏈管理中的編碼與表示》等三項(xiàng)中醫(yī)藥國家標(biāo)準(zhǔn)將正式實(shí)施，標(biāo)志著中藥、中藥方劑和中藥供應(yīng)鏈將實(shí)施統(tǒng)一的編碼體系?！耙皇て鹎永恕?，該事件馬上成為近期行業(yè)最熱門話題之一，各種觀點(diǎn)和解讀不斷。諸如，今后沒有編碼的藥材、飲片不得進(jìn)行流通;通過此舉可以有效實(shí)現(xiàn)質(zhì)量追溯，整合凈化全產(chǎn)業(yè)鏈等等。

　　該如何理解該政策，統(tǒng)一編碼真能包治百病嗎?

　　青主以為，在肯定統(tǒng)一編碼意義同時(shí)，中藥材行業(yè)不可對(duì)該政策過分解讀，從而忽視了產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的整體性、長期性和艱巨性。

　　編碼的價(jià)值在于標(biāo)識(shí)制度的統(tǒng)一，具備劃時(shí)代意義

　　長期以來，在原料領(lǐng)域，中藥材“同物異名”、“同名異物”現(xiàn)象極為普遍，嚴(yán)重影響中藥材銷售流通和用藥安全;而在中藥飲片生產(chǎn)環(huán)節(jié)，各廠家條形碼標(biāo)識(shí)的字段不一、標(biāo)識(shí)混亂，同樣給商品管理、質(zhì)量穩(wěn)定性、以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購管理帶來困難;從而又引起醫(yī)生處方時(shí)用藥標(biāo)準(zhǔn)的拿捏不定。本次從原料、飲片到處方相互銜接，環(huán)環(huán)相扣，“三位一體”地進(jìn)行統(tǒng)一編碼體系，無疑是一次劃時(shí)代的進(jìn)步。它是繼成藥進(jìn)行統(tǒng)一編碼管理之后的一次政策延續(xù)，填補(bǔ)了醫(yī)藥流通領(lǐng)域空白，這本身就是主管部門早應(yīng)著手完成的善舉。

　　編碼統(tǒng)只是起步，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化之路任重而道遠(yuǎn)

　　我們同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)工程量巨大的系統(tǒng)性工程，編碼統(tǒng)一只是“萬里長征走出的第一步”，期望其“一攬子”解決諸多問題既不現(xiàn)實(shí)也不公平。

　　說不現(xiàn)實(shí)，是因?yàn)橛辛司幋a規(guī)則，與編碼和實(shí)物的真正對(duì)應(yīng)之間還有太長的路要走，就像有了身份證編碼規(guī)則和每個(gè)人都擁有身份證之間的差距;說不公平，則是因?yàn)橹兴帍脑仙a(chǎn)、流通、飲片加工到處方使用，分屬不同的部門主管;更重要的是，行業(yè)的凈化需要各個(gè)環(huán)節(jié)的廣泛參與和推進(jìn)。將這一重大責(zé)任壓在其中一個(gè)部門的一項(xiàng)政策身上，顯然不公平。那種沒有編碼的藥材就得退市的結(jié)論下得未免太早。

　　以金銀花為例，目前國內(nèi)產(chǎn)區(qū)已多達(dá)400多個(gè)，產(chǎn)區(qū)之間相互竄貨極為普遍，如何從編碼上就能識(shí)別山東平邑花和河南封丘花?——因?yàn)?，要求藥農(nóng)從源頭就給你做編碼標(biāo)識(shí)幾乎是不可能的事。一是400多個(gè)產(chǎn)區(qū)之廣，你如何管得到億萬藥農(nóng)的汪洋大海?二是其中涉及到太多管理環(huán)節(jié)。特別是中藥材做為農(nóng)副產(chǎn)品屬性，大量藥材的藥用渠道和非藥用渠道(如食用、工業(yè)用等)界限不明。你可以對(duì)藥用渠道進(jìn)行編碼要求，難道還能對(duì)非藥用渠道也進(jìn)行編碼要求嗎?當(dāng)然，你可能會(huì)說，只有擁有金銀花GAP證書的供應(yīng)商才能進(jìn)入藥用流通渠道——那你又如何區(qū)分GAP來源和非GAP來源之間的差別?GAP基地就沒可能拿著外購的金銀花隨便編碼進(jìn)行流通嗎(實(shí)事證明，GAP基地的類似的“掛羊頭賣狗肉”早已成為普遍現(xiàn)象)?如果前端的編碼管理失效，無論后端如何嚴(yán)格管理又有何意義?最后只能是讓編碼管理流于形式而解決不了實(shí)際問題。

　　利用編碼原則，夯實(shí)中藥材商業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)才是工作核心

　　對(duì)中藥材領(lǐng)域而言，在科技水平尚未達(dá)到厘清單一中藥全部成分和配比前提下，利用編碼原則，夯實(shí)中藥材商業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)比編碼本身更重要——一方面，商業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)本身就是編碼體系在實(shí)際工作中的應(yīng)用和實(shí)踐;更為重要的是，商業(yè)流通標(biāo)準(zhǔn)才是厘清商品來源、區(qū)分中藥品質(zhì)差別的利器。特別是利用電子商務(wù)平臺(tái)產(chǎn)生和推廣的流通標(biāo)準(zhǔn)，既為編碼和標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生提供了豐厚的土壤;又為編碼和標(biāo)準(zhǔn)的推行打造了廣闊主戰(zhàn)場;這更是在用市場化手段解決行業(yè)根本問題的思路，遠(yuǎn)比單純依賴政策解決問題更直接、更務(wù)實(shí)。所以，編碼是標(biāo)，流通標(biāo)準(zhǔn)是本;編碼只是編制目錄的方法，而流通標(biāo)準(zhǔn)才是全書的內(nèi)容——孰輕孰重，一眼即知!后者遠(yuǎn)比前者任務(wù)艱巨得多，地位也重要得多。

　　                                                                                                                                                  (本文僅代表作者本人觀點(diǎn)，如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處)

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