【天地網(wǎng)訊】
據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道,日前,記者從工業(yè)和信息化部獲悉,目前,有關(guān)部門正按照十八屆三中全會(huì)精神,加緊研究制定鹽業(yè)體制改革方案,鹽業(yè)體制改革總的方向是政企分開,取消食鹽專營。這也是第一次有政府部門對(duì)食鹽專營取消的傳聞加以確認(rèn)。
最近一段時(shí)間以來,央視曾經(jīng)集中報(bào)道了遼寧海城鹽業(yè)部門跨界查處飼料添加劑氯化鈉、河南、江蘇飯館老板跨地區(qū)用鹽被罰款等新聞,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注,而新聞事件的背后,最主要的原因就是企業(yè)和個(gè)人觸動(dòng)了現(xiàn)行的食鹽專營體制。針對(duì)這些具體案例,作為食鹽主管部門的工信部通過書面函件向央視表示,鹽業(yè)體制改革后,將按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行運(yùn)作,涉鹽企業(yè)將可以實(shí)現(xiàn)真正的自主經(jīng)營和公平競(jìng)爭。
今年4月,國家發(fā)改委已經(jīng)宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。另據(jù)京華時(shí)報(bào)(微博)報(bào)道,中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)10月底曾披露,發(fā)改委主任辦公會(huì)議已通過第七套鹽業(yè)體制改革方案,并在各部委完成意見征求。方案的核心為2016年起廢止鹽業(yè)專營,放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。
我國目前的鹽業(yè)專營始于1996年5月,當(dāng)時(shí)為保障食鹽加碘,國務(wù)院發(fā)布《食鹽專營辦法》。2006年4月,國家發(fā)改委根據(jù)該辦法又頒布了食鹽專營許可證管理辦法,從而使食鹽成為我國僅有的保持專營體制、按計(jì)劃統(tǒng)購統(tǒng)銷的行業(yè)。
名詞解釋:
食鹽專營在中國有悠久的歷史。鹽的專營(或?qū)Yu)在中國始于2600多年前的春秋戰(zhàn)國時(shí)期。
歷史上,齊國的丞相管仲主張,海濱產(chǎn)鹽之國,可以計(jì)口授鹽。當(dāng)時(shí)鹽的生產(chǎn),政府和百姓都可以煮海為鹽,而運(yùn)銷,分配、進(jìn)出口歸國家管理,零售歸商。
2014年4月21日國家發(fā)改委決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》。因?yàn)榇饲吧a(chǎn)審批權(quán)限已經(jīng)下放至各省,該管理辦法早已名存實(shí)亡。此次廢止該辦法,正是基于簡政放權(quán)的考慮,避免重復(fù)和過度審批。鹽業(yè)專營的體制并沒有改變。
2014年11月,中國鹽業(yè)協(xié)會(huì)披露,國家發(fā)改委主任辦公會(huì)議已通過第七套鹽業(yè)體制改革方案,并在各部委完成意見征求。方案的核心為2016年起廢止鹽業(yè)專營,放開所有鹽產(chǎn)品價(jià)格。
2014年11月,工信部確認(rèn)將取消食鹽專營,鹽業(yè)體制改革后,涉鹽企業(yè)將可實(shí)現(xiàn)真正的自主經(jīng)營和公平競(jìng)爭。
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